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為助力碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，各省都積極的投入到節(jié)能減排工作當(dāng)中，建筑節(jié)能也在不斷的發(fā)掘潛力，建筑節(jié)能材料不斷地更新助力建筑減排。其中外墻保溫材料、保溫裝飾一體板被寄予厚望，為建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

江西省關(guān)于加強(qiáng)房屋建筑外墻保溫工程施工質(zhì)量管理工作的通知

 

文中共列四個(gè)大方向十三點(diǎn)對(duì)質(zhì)量管理工作通提出要求，各企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照要求、規(guī)范行事。

一、嚴(yán)把選材用材關(guān)

（一）合理選用采購(gòu)保溫材料。外墻保溫工程必須選用性能指標(biāo)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及設(shè)計(jì)要求的保溫材料，不得選用已限制和禁止類(lèi)產(chǎn)品。鼓勵(lì)采用外墻內(nèi)保溫、外墻自保溫、裝配式新型外墻保溫系統(tǒng)等。保溫材料按合同約定由施工總承包單位采購(gòu)的，建設(shè)、設(shè)計(jì)單位不得指定材料生產(chǎn)企業(yè)及供應(yīng)商。

（二）嚴(yán)格落實(shí)見(jiàn)證檢驗(yàn)制度。保溫材料、產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收合格后，要在建設(shè)單位或其委托的監(jiān)理單位見(jiàn)證下隨機(jī)抽樣，按規(guī)定送至建設(shè)單位委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)其性能進(jìn)行復(fù)驗(yàn)（含除不燃材料外的燃燒性能復(fù)驗(yàn)）。嚴(yán)禁使用未經(jīng)復(fù)驗(yàn)或復(fù)驗(yàn)不合格的保溫材料。對(duì)于復(fù)驗(yàn)不合格的保溫材料，施工總承包單位要將相應(yīng)批次材料按照相關(guān)規(guī)定在建設(shè)單位或其委托的監(jiān)理單位的見(jiàn)證下，做退場(chǎng)處理。

二、嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān)

（三）落實(shí)圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底制度。建設(shè)單位組織施工圖設(shè)計(jì)文件會(huì)審時(shí)，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位要重點(diǎn)對(duì)外墻保溫系統(tǒng)、保溫材料與現(xiàn)實(shí)施工工藝、方法的匹配度等進(jìn)行洽商，確保外墻保溫系統(tǒng)、保溫材料性能可靠，施工工藝可行，并形成書(shū)面記錄。設(shè)計(jì)單位對(duì)施工、監(jiān)理單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底時(shí)，要重點(diǎn)明確外墻防開(kāi)裂滲漏、防空鼓脫落等具體構(gòu)造做法和相關(guān)施工技術(shù)要求。

（四）編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案。施工總承包單位在外墻保溫工程施工前，要按規(guī)定編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，報(bào)監(jiān)理單位審批；沒(méi)有監(jiān)理單位的，要報(bào)建設(shè)單位審批。專(zhuān)項(xiàng)施工方案要包含保溫層和主體結(jié)構(gòu)連接、抹面層和主體結(jié)構(gòu)連接、防止開(kāi)裂和脫落、收口密封防水、防磕碰、薄弱部位抗裂增強(qiáng)等細(xì)部構(gòu)造做法，以及保溫層保護(hù)措施和消防安全措施等內(nèi)容；專(zhuān)項(xiàng)施工方案還要明確材料進(jìn)場(chǎng)見(jiàn)證取樣檢驗(yàn)工作要求。專(zhuān)項(xiàng)施工方案發(fā)生變更的，要重新報(bào)審。鼓勵(lì)采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，其專(zhuān)項(xiàng)施工方案按照“誰(shuí)主張誰(shuí)論證”的原則組織專(zhuān)家進(jìn)行論證。

      （五）堅(jiān)持樣板引路制度。外墻保溫工程施工前，施工總承包單位要在現(xiàn)場(chǎng)采用相同材料和工藝制作樣板間（件），經(jīng)實(shí)體檢驗(yàn)試驗(yàn)合格后，報(bào)監(jiān)理單位組織參建各方進(jìn)行驗(yàn)收，合格后方可進(jìn)行大面積施工；《外墻保溫工程樣板間（件）施工驗(yàn)收記錄》詳見(jiàn)附件。樣板間（件）保溫材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)復(fù)驗(yàn)、實(shí)體檢驗(yàn)、驗(yàn)收記錄等施工技術(shù)資料要納入工程技術(shù)檔案。

（六）強(qiáng)化技術(shù)交底和培訓(xùn)。施工總承包單位要及時(shí)按照專(zhuān)項(xiàng)施工方案和樣板間（件）組織技術(shù)交底和必要的實(shí)際操作培訓(xùn)，重點(diǎn)對(duì)粘結(jié)、錨固、安裝等施工工藝要點(diǎn)以及陰陽(yáng)角、門(mén)窗洞口、墻屋面交接處等細(xì)部構(gòu)造做法進(jìn)行交底，形成交底記錄。交底和培訓(xùn)必須落實(shí)到每一位現(xiàn)場(chǎng)施工人員。

（七）加強(qiáng)工序檢查。各施工工序要加強(qiáng)過(guò)程控制，施工單位完成每道工序后，除自檢、質(zhì)量員檢查外，還要進(jìn)行工序交接檢查，上道工序須滿(mǎn)足下道工序的施工條件和要求。未經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得進(jìn)入下一道工序施工。

（八）加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測(cè)管理。檢測(cè)前，受建設(shè)單位委托的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)要會(huì)同施工、監(jiān)理單位共同編制外墻保溫工程質(zhì)量檢測(cè)方案，檢測(cè)方案要包含保溫材料復(fù)驗(yàn)和保溫工程實(shí)體檢驗(yàn)兩部分內(nèi)容，抽樣部位在施工現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)確定。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)及其工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)核查現(xiàn)場(chǎng)抽樣方法、抽樣數(shù)量等內(nèi)容是否符合《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》（GB50411）有關(guān)要求。

（九）強(qiáng)化外墻保溫工程質(zhì)量驗(yàn)收。總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參加外墻保溫工程質(zhì)量驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)，要重點(diǎn)核查專(zhuān)項(xiàng)施工方案、技術(shù)交底，保溫材料質(zhì)量證明文件、進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)記錄、進(jìn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告，樣板間（件）施工記錄、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、外墻保溫工程實(shí)體檢驗(yàn)報(bào)告，分項(xiàng)、檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄等是否齊全。保溫材料進(jìn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)報(bào)告不是見(jiàn)證檢驗(yàn)報(bào)告的，不得作為質(zhì)量驗(yàn)收依據(jù)。

三、嚴(yán)把主體責(zé)任關(guān)

（十）壓實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任。建設(shè)單位要將外墻保溫工程納入施工總承包范圍，不得肢解發(fā)包。要督促設(shè)計(jì)單位做好外墻保溫專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)；組織好設(shè)計(jì)施工圖紙會(huì)審和交底；按規(guī)定將外墻保溫施工質(zhì)量檢測(cè)工作委托給具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)，并及時(shí)足額支付工程質(zhì)量檢測(cè)費(fèi)。

（十一）壓實(shí)參建單位質(zhì)量責(zé)任。房屋建筑外墻保溫工程參建各方必須嚴(yán)格依法履行職責(zé)，確保施工質(zhì)量安全。設(shè)計(jì)單位對(duì)外墻保溫工程設(shè)計(jì)質(zhì)量和深度負(fù)責(zé)；施工圖審查機(jī)構(gòu)對(duì)外墻保溫工程設(shè)計(jì)質(zhì)量承擔(dān)審查責(zé)任，對(duì)施工圖審查意見(jiàn)負(fù)責(zé)；施工單位對(duì)外墻保溫工程施工質(zhì)量負(fù)主體責(zé)任，履行保修期內(nèi)保修義務(wù)；監(jiān)理單位對(duì)外墻保溫工程施工質(zhì)量負(fù)監(jiān)理責(zé)任；保溫材料供應(yīng)商對(duì)所提供的外墻保溫材料質(zhì)量負(fù)責(zé)；工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)所出具的工程質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)有效性負(fù)責(zé)。

四、嚴(yán)把監(jiān)督責(zé)任關(guān)

（十二）加大質(zhì)量監(jiān)督檢查力度。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)參建各方質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查，特別是對(duì)建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任制度的落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量保證體系健全并有效運(yùn)行。要加強(qiáng)對(duì)外墻保溫工程質(zhì)量控制資料的監(jiān)督檢查，確保原材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)、工序檢查檢驗(yàn)、隱蔽工程驗(yàn)收等質(zhì)量保證制度的落實(shí)，以及隱蔽工程驗(yàn)收記錄、施工記錄、監(jiān)理日志、設(shè)計(jì)技術(shù)變更記錄等資料的可追溯性。

要加強(qiáng)對(duì)保溫工程施工過(guò)程質(zhì)量控制的監(jiān)督抽查，加強(qiáng)對(duì)陰陽(yáng)角、門(mén)窗洞口、墻屋面交接處等細(xì)部構(gòu)造做法、施工樣板工藝、防滲防裂等措施落實(shí)情況的抽查，以及工程質(zhì)量問(wèn)題整改情況的監(jiān)督抽查，確保施工過(guò)程質(zhì)量控制到位。積極采取“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督檢查方式，加強(qiáng)對(duì)外墻保溫工程質(zhì)量檢測(cè)工作的監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)保溫材料未嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)制度的，要進(jìn)行監(jiān)督抽查抽測(cè)。

（十三）嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，健全施工企業(yè)信用管理機(jī)制，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，嚴(yán)厲打擊建設(shè)單位違法肢解發(fā)包行為，嚴(yán)肅查處施工單位轉(zhuǎn)包掛靠、違法分包、出借資質(zhì)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)虛假檢測(cè)等違法違規(guī)行為，依法依規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理，典型案例向社會(huì)公開(kāi)曝光。